Bénin Regard 
Vue d’un quartier de Mongo Mpoukou – Pointe-Noire
Avec l’extension de la ville de Pointe-Noire, en République du Congo, le 5ème arrondissement, faisant partie des derniers nés des arrondissements de la ville océane, mériterait un nouveau découpage électoral. Mongo Mpoukou devrait passer d’une circonscription électorale à plusieurs.
L’arrondissement 5 Mongo Mpoukou est actuellement fortement habité au km². Ce qui, en conséquence, a modifié sa démographie et son influence dans la ville de Pointe-Noire.
Les raisons pour modifier l’actuelle organisation électorale de Mongo Mpoukou
Créé en 2011 par loi n°15-2011 du 17 mai 2011, de l’éclatement de l’arrondissement Loandjili, Mongo Mpoukou s’étend sur 48 483 m2. L’administration, mue par le souci d’efficacité dans la mise en œuvre de la décentralisation, est parvenue à donner aux limites territoriales de la commune de Pointe Noire l’arrondissement 5 Mongo Mpoukou. L’arrondissement, ainsi créé, compte, à ce jour 19 quartiers, dont, par exemple Boumbissi, Koufoli, Loubou, Diosso, Loango, Lemba, Siafoumou, Vindoulou, Dominique Obambi, Tchiali, André Jacques, Makayabou, Mengo péage, raffinerie et bien d’autres. Il sied d’ajouter que plusieurs quartiers de cet arrondissement sont encore enclavés ou difficilement accessibles tant en voitures que par motos.
La population de cette entité administrative déconcentrée s’est forte accrue. Elle participe de ce qui fait de la ville océane une capitale cosmopolite avec des diversités ethniques. En 2021, les habitants de Mongo Mpoukou étaient estimés à 350.000, dont une population en âge de voter d’environs 79.000 électeurs.
Toute cette population, malheureusement, n’a qu’un seul représentant à l’Assemblée nationale et 6 conseillers municipaux. Comparativement à d’autres arrondissements de Pointe Noire et du pays, tout l’arrondissement 5 Mongo Mpoukou n’a qu’une seule circonscription électorale.
Or l’ampleur actuelle de Mongo Mpoukou a induit une modification de la carte électorale de la capitale économique congolaise, et partant, de tout le pays. Pour être parfaitement compris, ce cheminement nécessite l’évolution du découpage électoral, en tenant compte des résultats du récent recensement de la population et de l’habitat, et de tâcher d’apprécier les conséquences potentielles de celui-ci.
Ce qui veut dire qu’il faut faire passer d’une à deux ou trois le nombre de circonscriptions de Mongo Mpoukou et en faisant, également évoluer le nombre des conseillers locaux et municipaux. Puisque, « les circonscriptions électorales jouent un rôle crucial dans le processus démocratique. Elles déterminent comment les électeurs sont répartis et comment les sièges sont attribués aux représentants. » Fait observer Jean Moukiama, d’André Jacques.
A l’évidence, le découpage électoral de Mongo Mpoukou devrait évoluer, passant d’un alignement partiel sur l’arrondissement administratif à sa configuration actuelle. Fait ainsi, on aura régler le souci d’inadéquation avec la réalité. Le constat, étant qu’en même temps, l’arrondissement a constamment été modifié et adapté pour répondre aux besoins actuels de la politique de décentralisation du pays.
En définitive de la même manière qu’il a été extrait de Loandjili, l’arrondissement 5 Mongo Mpoukou, outre la création d’autres circonscriptions électorales, pouvait être divisé et donner naissance à une autre entité administrative ou arrondissement. « Cette décision aura pour avantage de faire évoluer la décentralisation », confie Louis Mavoungou, habitant du quartier Dominique Obambi.
Mongo Mpoukou actuel
L’ambitieuse politique de création de nouveaux arrondissements, dans l’optique de renforcer la décentralisation et la démocratie, du gouvernement congolais, a fait émerger dans le pays, notamment pour désengorger les grandes agglomérations, des nouveaux arrondissements, dont celui de Mongo-Mpoukou.
Aujourd’hui, cet arrondissement assure le relais de l’action gouvernementale dans la ville de Pointe-Noire, en tant que subdivision. Il a l’obligation de remplir un minimum de conditions administratives, économiques et d’équipements socioculturels.
Depuis sa création jusqu’à aujourd’hui, Mongo-Mpoukou a connu trois administrateurs-maires, Zéphirin Nguié qui l’a dirigé pendant huit ans, Appolinaire Molebe, qui l’a remplacé par la suite et Jean Baptiste Pouélé, actuellement en fonction.
Notons que ce cinquième arrondissement s’étend sur 48 483 km2, soit 4 843,3ha.
En somme, le découpage électoral attendu et souhaité des circonscriptions électorales est un processus complexe et politique, ayant des implications importantes pour la démocratie et la représentativité.
